di Andrea Turi “Stabilendo buone leggi per il mondo, puoi governare il mondo; stabilendo buone leggi per un paese, puoi governare un paese” Xi Jinping Nel Piano sulla costruzione dello Stato di Diritto in Cina (2020 – 2025)1la leadership del Partito Comunista Cinese ha inteso fissare le linee guida atte alla realizzazione di uno Stato di diritto coerente con le caratteristiche dello Stato e della società cinese, uno Stato di diritto socialista con caratteristiche cinesi; adottato dal Comitato Centrale del Partito Comunista e dal Consiglio di Stato, il piano riafferma il concetto che lo Stato di diritto rappresenta “un segno distintivo del progresso, è il metodo di base per governare il Paese ed è una ferma intenzione del Partito Comunista Cinese e del popolo cinese; uno Stato di diritto fiorente fa prosperare il Paese e uno Stato di diritto forte rende forte il Paese. Questo piano è formulato per il coordinamento generale e l’avanzamento della costruzione dello Stato di diritto in Cina2; stando alle intenzioni di Pechino, il piano deve guidare verso la realizzazione di un sistema di Stato di diritto socialista tipicamente cinese che prenderà forma entro il 2025 e sarà sostanzialmente costruito su solide fondamenta già entro il 2035; un piano in cui viene attribuita notevole l’importanza ad una governance basata su una legge che, a sua volta, deve essere elevata e posta su una posizione che le permetta di assumere una valenza generale, strategica e fondamentale; un piano, quindi, che stabilisce i principi basilari atti alla piena costruzione dello Stato di diritto in Cina: tra questi, il mantenimento della leadership centralizzata e unificata del Partito Comunista Cinese, una filosofia di azione governativa e decisionale incardinate sul popolo e sulle persone e sulla risoluzione dei loro problemi mentre, al contempo, si intende portare la Repubblica Popolare a muovere avanti lungo una nuova strada che porti dritta e senza tante deviazioni all’obiettivo finale stabilito da Pechino: costruire un Paese socialista moderno con caratteristiche cinesi. Secondo l’Ufficio della Commissione per la governance generale basata sul diritto del Comitato centrale del PCC, “il testo è un documento guida per la promozione della governance basata sulla legge nella Cina della nuova era e soddisfa le nuove richieste e aspettative del popolo in materia di democrazia, Stato di diritto, equità, giustizia, sicurezza e ambiente3”; il piano, dunque, propone misure insieme di riforma e sviluppo in tutta una serie di settori che coprono i più disparati campi sociali e giuridici tra cui l’attuazione completa della Costituzione, l’istituzione di un sistema completo delle leggi, un sistema efficiente per l’applicazione della legge, un rigoroso sistema di controllo giuridico, un forte sistema di garanzia legale e un solido sistema di regolamenti intra-partitici. Non solo: il Piano sulla costruzione dello Stato di Diritto in Cina (2020 – 2025) comprende, inoltre, capitoli che si occupano della salvaguardia della sovranità, della sicurezza e degli interessi nazionale, difesi e sviluppati, oggi, in conformità con la legge vigente. Il giorno successivo la pubblicazione del documento (11 agosto 2021), l’agenzia di stampa...